《365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载进一步优化电力接入

营商环境实施办法》政策解读材料

一、文件出台的背景、依据

为深化国家“放管服”改革优化营商环境的决策部署，根据《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区优化营商环境行动方案的通知》（内政发〔2020〕9号）、《中共365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载委员会365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载人民政府关于印发365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载优化营商环境行动方案》（包党发〔2020〕13号）、《中共365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载委员会365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载人民政府关于印发365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载打造一流营商环境若干措施》（包党发〔2020〕17号）精神，按照市主要领导的要求，对标国内先进水平，打造一流电力营商环境，助力全市经济高质量发展，结合实际制定的本实施办法。

二、工作要求、目标、任务

全面推行“三零”“三省”服务，低压客户报装环节压缩为2个（受理签约、施工送电），符合“三零”服务适用范围的低压客户，平均接电时限不超过10个工作日，其中具备直接装表条件的（表箱中有空表位），接电时限不超过2个工作日，无外线工程的接电时限不超过3个工作日。高压用户报装环节压缩为4个（申请受理、供电方案答复、工程实施、装表接电），10（6）千伏业扩工程平均接电时限不超过40个工作日。10千伏及以下的高、低压电力接入工程审批时间压减至3个工作日。

三、文件执行范围和实施时间

本办法适用于365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载范围内10千伏及以下的客户新装、增容电力接入工程，以及配电网新建、改造工程。20千伏及以上的电力接入工程参照执行。本实施办法自2020年12月1日起试行。

四、核心内容解读、惠民利民举措

一是提升办电便利度；二是加快工程行政审批；三是压缩工程建设周期

五、关键词诠释

1.用电主体有效身份证明

（1）个人客户：用电人的身份证/军人证/护照/户口簿/公安机关户籍证明其中之一；

（2）非个人客户： 营业执照/组织机构代码证/宗教活动场所登记证/社会团体法人登记证书/军队、武警出具的办电证明其中之一。同时提供法人代表或负责人的身份证/军人证/护照/户口簿/公安机关户籍证明其中之一；

（3）经办人办理，需提供经办人的身份证/军人证/护照/户口簿/公安机关户籍证明其中之一和用电人签章的授权委托书。

2.用电地址物业权属证明

（1）正式用电客户：与用电地址一致的产权证（房屋所有权证、不动产权证）/国有土地使用证/集体土地使用证/购房网签合同/法律文书/产权合法证明其中之一，其中产权合法证明需提供乡镇（街道）及以上政府部门或房管、城建、国土管理部门根据所辖权限开具；

（2）集体报装客户：与用电地址一致的发改委立项批文、《建设用地规划许可证》、《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》；

（3）临时用电客户：①基建工地：与用电地址一致的施工项目批复（核准、备案）文件、《建筑施工许可证》。②自建厂房：与用电地址一致的施工项目批复（核准、备案）文件、国有土地使用证会集体土地使用证。③市政建设：与用电地址一致的施工合同或政府有关证明。④农田水利：由所在乡镇（街道）及以上政府或房管、城建、国土管理部门根据所辖权限开具用电地址合法施工证明；

（4）租赁用户办理，需同时提供产权证、租赁协议、产权人同意承租人报装证明。

3.“三零”服务指“零上门”、“零审批”、“零投资”。

零上门：实行线上用电报装服务，用户可以在线提出用电需求，签订电子合同，供电企业委派专人上门服务，用户也无需往返营业厅，用电报装“一次都不跑”。

零审批：供电企业精简办电资料，一次性收取所有材料，代替用户办理电力接入工程审批手续，地方政府有关部门优化审批服务，实现一窗受理、并行操作、限时办结。  

零投资：供电企业将投资界面延伸至用户红线，报装容量在160千伏安及以下的小微企业以及用电容量在100千瓦及以下的其他电力客户，通过低压方式接入，计量装置及以上工程由供电企业投资建设。

4.“三省”服务指“省力”、“省时”、“省钱”。

省力：推广“互联网+”线上办电服务，推动政企办电信息互联互通，供电企业直接获取用户办电所需证照信息，用户在线提交用电申请、查询业务办理进度、评价服务质量，实现办电“最多跑一次”。

省时：地方政府有关部门简化电力接入审批程序、压减审批时限；供电企业实行业务办理限时制，加快业务办理速度，确保用户及时接电。

省钱：供电企业优化供电方案，实行就近就便接入电网，降低用户办电成本。

5.普通电力客户：10千伏及以下公用线路单电源供电，电气主接线方式为单母线接线，无联锁装置，无自备应急电源的客户。

六、新旧政策对比、与之前有关文件关系

1、精简办电环节：为10千伏及以下办电环节原政策要求为6个，新政策为10千伏及以下办电环节压缩为2个，为10千伏及以上办电环节原政策要求为6个，新政策为10千伏及以上办电环节压缩为4个。

2、压减办电时限：原政策规定低压报装办理时限为15个工作日内，高压报装办理时限为45个工作日内，现政策要求低压报装办理时限为10个工作日内，高压报装办理时限为40个工作日内。

3、简化审批时限：原政策规定10千伏及以下的高、低压电力接入工程审批时间为10个工作日，为串联审批。现政策要求10千伏及以下的高、低压电力接入工程审批时间压减至3个工作日，为并联审批。

七、有关政策扶持、优惠或其他帮助

包府办发〔2021〕15号（关于印发365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载进一步优化电力接入营商环境实施方案的通知）.doc