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        《365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载智能制造创新发展实施意见》政策解读
        发布日期:2021年01月27日 来源:市工业和信息化局 作者: 访问次数:

        365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载智能制造创新发展实施意见

         

        当前,智能制造已成为制造业转型和创新发展的重要战略,也是我国由制造大国向制造强国跨越的重要途径。近年来,我市不断深化智能制造实践探索,一批数字化、网络化、智能化项目已取得阶段性成效。为进一步推动智能制造创新发展,培育和提升工业经济高质量发展的新动力,现结合我市实际,制定如下意见。

        一、总体要求

        (一)指导思想

        以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神,积极推进自治区、365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载高质量发展各项战略部署,坚持“统筹布局、重点突破、示范引领、创新协作”的发展原则,持续深化工业经济数字化、网络化、智能化的发展与实践探索,加快构筑和提升工业经济发展的新型能力,不断开辟以智能制造为引领的高质量发展新模式、新路径。

        (二)发展目标

        加快推进数字化、网络化、智能化技术、标准在工业企业中的普及和应用,持续深化智能制造各细分领域示范试点项目建设,用3年时间,推动全市40%以上的规模以上企业基本构建起数字化、网络化、智能化发展模式和发展形态,培育形成10户以上标杆示范、3—5户地区和行业级的“无人工厂”、“灯塔工厂”,智能制造成为地区工业经济转型和高质量发展主要驱动力。到2025年,全市数字化、智能化车间或工厂达到300户以上,地区智能制造自主创新能力进一步增强,工业经济发展质量和效益进一步提升,智能制造发展进程跨入一个新的更高的阶段。 

        二、重点任务

        (一)加快智能制造战略研究和发展布局

        巩固和提升智能制造战略意识与战略地位,加快365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载数字经济发展战略研究,深化智能制造、工业互联网、工业大数据发展对策研究,完善地区智能制造发展的政策和对策体系。在产业存量方面,推动一批工业企业进一步加快数字车间、工业互联网、5G+智能生产系统的规划设计与完善工作。在新增工业投资方面,鼓励和推动项目主体将智能制造内容纳入投资建设规划,同步设计,同步实施,以尽快形成一批具有示范引领效应的项目,带动全市智能制造专项发展与布局。

        (二)深入实施智能制造示范试点培育工程

        在基础装备数字化改造、工业机器人、检验检测仿真、制造与管理系统集成、工业互联网、工业大数据等应用领域,深入开展数字车间、智能工厂、云服务平台等示范试点项目培育,集中一批政府与市场资源,支持示范试点项目的建设与发展。对技术模式先进或具有地区及行业示范效应的试点项目,积极争取国家、自治区各级各类政策,进行重点培育和支持。通过持续深化智能制造示范试点培育工程,加快总结推广智能制造建设发展的新技术、新模式、新经验,巩固形成智能制造创新发展的长效机制。

        (三)组织实施智能制造能力成熟度评估诊断工程

        加快《智能制造能力成熟度模型》国家标准以及其他智能制造相关标准的普及与应用,采取政府采购服务和市场化手段相结合的形式,组织工业企业广泛开展智能制造能力成熟度评估诊断,推进企业智能制造战略规划与实施绩效的发展评价,为企业不断改进完善智能制造发展规划和具体对策措施提供技术指导和决策参考。要利用2—3年的时间,使全市30%左右规模以上工业企业完成智能制造能力成熟度首次评估诊断。对首次评估后继续实施并得到升级评定的企业,积极争取各级政策给予鼓励支持。

        (四)大力推进智能制造供给侧能力建设

        推动包钢、一机、北重、包铝等大型企业及相关科研院所,在加快产品工艺设计、制造流程管控、5G应用、数字化协同等领域技术研发与创新的基础上,积极开放技术资源,进一步释放大企业机构信息技术综合服务能力。支持市场化的产学研平台、智能制造云服务平台建设,推动我市车联网、无人驾驶、网络协同制造、稀土新材料测试评价等系统平台加快服务拓展。组织我市重点软件企业加快向智能制造服务领域转型,支持本地企业与IT行业龙头企业深化经济技术合作,加快提升地区智能化服务支撑能力。

        (五)加大招商引资力度,深化交流合作。

        加大智能制造招商引资力度,筹建我市跨区域、跨行业的工业互联网发展联盟,推动我市各类工业互联网平台搭建技术、业务交流窗口,拓展与智能制造先进技术资源的交流合作渠道。组织企业“一把手”赴先进标杆企业开展实地考察学习,推进我市工业企业与互联网、大数据、人工智能发展前沿的对接,吸引更多智能制造资源要素向我市集聚。鼓励和支持企业牵头的智能制造技术项目对接活动,充分发挥市场主体的活力与能力,创造更多更广的跨地区、跨行业合作机遇。

        三、保障措施

        (一)加强组织领导

        加强各级工信主管部门组织指导、协调服务、评价监督的组织工作力度,建立市、区两级密切协同的工作制度和机制。重点地区要围绕辖区智能制造总体发展情况和重点项目建设情况,制定完善工作计划,按职责分工共同推进智能制造纵深发展。

        (二)加强统筹与分类指导

        建设我市智能制造项目库和技术系统名录库,围绕工艺数字化、数据网络化、流程智能化、系统集成化等方向,加强智能制造项目与技术解决方案的分类指导,拓展IT行业与工业企业的合作渠道,完善智能制造供需两侧协调发展机制与发展体系,提升智能制造服务资源的集约化与市场响应效率。

        (三)加大政策支持力度

        积极争取国家、自治区各类政策。市本级及重点地区根据发展情况按年度安排或调整一定额度资金,对工业互联网、工业大数据、人工智能、工业机器人等方向的数字化、网络化、智能化试点示范项目、智能制造评估诊断试点项目等给予支持。推动金融机构创新金融产品和服务,鼓励和引导社会资金加大智能制造领域投入力度,支持“融资租赁”等方式服务于智能制造的发展。

        (四)加强要素保障

        支持企业、科研院所、系统集成商等主体,以市场为纽带深化“产学研用”联合服务体系建设。组织电信运营商加快IPV6、5G网络等基础设施建设,积极谋划工业互联网标识解析等关键基础设施项目。推进地区智能制造专家咨询机制建设,加快培育和提升智能制造多方位要素保障能力。

        附件2

        《365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载智能制造创新发展实施意见》政策解读方案

        拟发文件标题

        《365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载智能制造创新发展实施意见》

        文件类别

        £市政府规章

        R行政规范性文件

        £涉及面广、社会关注度高、专业性强、与群众利益密切相关的其他政策性文件

         

         

         

        解读形式

        R发布文字解读材料

        £发布政策解读新闻通稿

        £发布政策解读图片(图表、图解、动漫、音视频等)

        £召开新闻发布会

        £部门负责人接受媒体专访

        £部门负责人发表解读文章

        £政策制定参与者、熟悉有关领域业务的专家学者解读(备注:解读形式可多选,鼓励采取多种形式开展政策解读)

         

         

         

        发布渠道

        R政府网站

        £新闻媒体(媒体名称:)

        £微信公众号(公众号名称:)

        £新浪微博(微博名称:)

        £其他政务新媒体(名称:)

        £电子显示屏  £广告栏  £宣传单

        (备注:发布渠道可多选,鼓励采取多种渠道发布政策解读信息)

        附件3

        《365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载智能制造创新发展实施意见》

        政策解读材料

         

        一、文件出台的背景、依据

        (一)出台背景

        深化智能制造是我国由制造大国向制造强国跨越的重要途径,是我市推动制造业转型和创新发展的关键举措,是实现地区高质量发展的重要抓手。近年来,全市不断深化智能制造实践探索,一批数字化、网络化、智能化项目在创新发展方面取得了阶段性成效。为进一步推进智能制造创新发展,培育和提升工业经济高质量发展的新动力,按照市委、市政府全面深化改革工作的安排部署,市工信局组织起草了《实施意见》。

        (二)出台依据

        根据市委2020年全面深化改革任务的安排,为推动智能制造进一步深化,加快培育和提升工业经济高质量发展的新动力,制订本《实施意见》。

        二、工作要求、目标、任务

        工作要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神,积极推进自治区、365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载高质量发展各项战略部署,坚持“统筹布局、重点突破、示范引领、创新协作”的发展原则,持续深化工业经济数字化、网络化、智能化的发展与实践探索,加快构筑和提升工业经济发展的新型能力,不断开辟以智能制造为引领的高质量发展新模式、新路径。

        目标:3年时间,推动全市40%以上的规模以上企业基本构建起数字化、网络化、智能化发展模式和发展形态,培育形成10户以上标杆示范、3—5户地区和行业级的“无人工厂”、“灯塔工厂”。到2025年,全市数字化、智能化车间或工厂达到300户以上,地区智能制造自主创新能力进一步增强,工业经济发展质量和效益进一步提升,智能制造发展进程跨入一个新的更高的阶段。 

        任务:《实施意见》提出了五项具体任务。分别是,加快智能制造战略研究和发展布局、深入实施智能制造示范试点培育工程、组织实施智能制造能力成熟度评估诊断工程、大力推进智能制造供给侧能力建设、加大招商引资力度,深化交流合作。

        《实施意见》提出加强组织领导、加强统筹与分类指导、加大政策支持力度、加强要素保障四项保障措施。

        三、文件执行范围和实施时间

        文件在全市范围内执行,实施时间为2021-2023年。文件同时设立了一项2025年的奋斗目标。

        四、核心内容解读

        考虑到我市智能制造还处于起步阶段的实际,五项重点任务侧重于夯实智能制造发展基础并力争有所突破,努力构建地区智能制造发展生态。

        一是加快智能制造战略研究和发展布局。针对我市智能制造处于起步阶段的发展实际,在推进我市智能制造发展工作中,首先要加强智能制造战略和对策研究,在地区层面要做好智能制造发展的指导工作。其次,围绕我市产业存量和新投资领域,分别在推动存量的数字化转型、新建项目的数字化规划方面,要加快设计,努力形成地区智能制造发展的良好布局。

        二是深入实施智能制造示范试点培育工程。推动智能制造发展,培育试点示范项目是一个有效的切入点,通过示范试点项目建设,不断总结新经验、新做法,逐步向各行业各企业进行推广。该项任务提出要实施培育工程,力争通过持续的试点示范项目培育,形成智能制造创新发展的长效机制。

        三是组织实施智能制造能力成熟度评估诊断工程。在充分了解企业当前智能制造发展水平的基础上,对标国家和行业标准、参考智能制造发展趋势,才能更好的进行企业实施方案的技术路径设计。本项任务重点要加快《智能制造能力成熟度模型》及其他相关行业标准的普及与应用,深化企业智能制造战略规划与实施绩效发展评价,力争用2—3年使全市30%左右规上工业企业完成首次评估诊断。

        四是大力推进智能制造供给侧能力建设。本项任务提出,要进一步释放本地大企业和机构在智能制造方面的综合服务能力,推动我市车联网、无人驾驶、网络协同制造等平台进一步拓展服务领域,并通过与IT行业龙头企业的经济技术合作,吸引更多智能制造先进技术向我市转移布局,提升我市智能制造供给侧能力。

        五是加大招商引资力度,深化交流合作。本项任务提出,要筹建我市工业互联网发展联盟,利用联盟加快构建工业互联网发展生态,并通过平台窗口交流、实地考察学习等方式,促进我市工业企业与互联网、大数据、人工智能发展前沿的交流合作,吸引更多智能制造资源要素向我市集聚。

        五、关键词诠释

        智能制造:是基于新一代信息技术,贯穿设计、生产、管理、服务等制造活动各个环节,具有信息深度自感知、智慧优化自决策、精准控制自执行等功能的先进制造过程、系统与模式的总称。

        无人工厂:是指全部生产活动由电子计算机进行控制,生产第一线配有机器人而无需(或减少)配备工人的工厂。

        灯塔工厂:“数字化制造”和“全球化4.0”的示范者,它们拥有第四次工业革命的所有必备特征,是第四次工业革命制造业技术创新之光和指路明灯,是重设标准的行业领导者。

        六、新旧政策对比、与之前有关文件的关系

        编制《实施意见》是2020年市委、市政府深化改革任务之一,此项工作属于创新性发展工作,在此之前未出台过相关类似文件。

        七、有关政策扶持、优惠或其他帮助

        根据发展情况按年度安排或调整一定额度资金,对工业互联网、工业大数据、人工智能、工业机器人等方向的数字化、网络化、智能化试点示范项目、智能制造评估诊断试点项目等给予支持。

         


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