包工信办发〔2020〕257号

关于印发《365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载工业和信息化局

优化营商环境若干措施》的通知

各旗县区工信局、稀土高新区经信委：

按照《中共365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载委员会 365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载人民政府关于印发<365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载打造一流营商环境若干措施>的通知》（包党发〔2020〕17号）精神，结合工业和信息化工作实际，市工信局编制了《365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载工业和信息化局优化营商环境若干措施》，现印发给你们，请参照执行。

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2020年11月19日

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优化营商环境若干措施

为全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府以及市委、市政府关于优化营商环境的工作部署，根据《优化营商环境条例》（国务院令第722号）《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发〔2020〕24号）《内蒙古自治区人民政府关于印发<自治区优化营商环境行动方案>的通知》（内政发〔2020〕9号）及《中共365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载委员会 365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载人民政府关于印发<365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载打造一流营商环境若干措施>的通知》（包党发〔2020〕17号）精神，结合工业和信息化工作实际，提出如下措施。

一、大力压缩审批时间

（一）项目立项。简化项目备案流程，市本级负责的项目：采用冶炼分离得到稀土化合物(包括氧化物及盐类)、稀土金属及合金为原料生产稀土磁性、储氢、发光、催化、抛光、晶体等新材料及相关下游应用产品项目，涉及到产能置换的项目，水泥粉磨站项目，跨旗县区的备案项目，仅提供备案信息表，办理时限由5个工作日压缩至1个工作日。

（二）节能审查。节能审查所需材料由3项压减至2项。市本级节能审查，办理时限由15个工作日压缩至2个工作日（不包含委托评估时间）。转报自治区工业和信息化厅的节能审查事项，办理时限压缩至1.5个工作日。

二、优化企业发展环境

（三）提高园区承载能力。积极争取自治区工业园区发展专项资金，支持各工业园区加快基础设施建设，为工业企业落地创造良好条件。充分发挥工业园区考核评价的引导作用，助力工业园区高质量发展。

（四）营造良好政策环境。充分利用各种媒介，向企业推送各类政策信息，加大政策解读，提高政策知晓度和覆盖面，帮助企业掌握政策、使用政策。认真梳理各类涉企政策执行情况，及时报请市政府终止暂时不具备执行条件的政策措施，提高政府公信力。

三、提供高效精准服务

（五）帮助企业降低电力成本。积极落实国家、自治区电力政策，降低企业用电成本。

（六）解决企业融资难问题。进一步完善助保金贷款政策体系，简化审批流程、缩短审批时限，降低助保金贷款门槛、贷款利率。搭建政银企对接桥梁，推动助保金贷款等金融服务“进旗县、进园区、进企业”活动，不断扩大助保金贷款覆盖面和中小微企业贷款规模。

（七）帮助企业获得网络。加快5G基站建设进度，加大5G网络覆盖。协调联通、移动、电信三家电信运营公司分别就其在县级以上城市区域部署千兆宽带接入网络现状进行自查并安排部署，2020年底前实现光纤接入端口占比达到100%。协调联通、移动、电信三家电信运营公司精简获得网络流程，分别对与用户约定有关的业务受理、业务开通、故障处理时限等服务事项列出清单，严格执行获得网络耗时对外服务承诺。

（八）助力企业数字化转型。统筹包头云计算中心的云资源利用，支持企业使用云数据库、大数据分析平台、物联网平台、软件开发平台、电商平台，引进战略性合作伙伴，为传统产业转型升级提供技术支撑。深化工业互联网技术与发展模式的宣传与推广，大力引进一批先进的数字化、网络化、智能化技术与资源，构筑和完善我市工业互联网服务支撑体系，助力工业企业的数字化转型与发展。

（九）帮助企业销售产品。持续开展我为（帮）企业找市场活动，通过“365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载重点工业产品供需平台”发布驻包企业和本地配套企业的产品供求信息，编制《365娱乐平台网址_日博best365下拉飞机XLCOKK_体育365下载工业企业重点配套产品指导目录》，组织驻包企业与地方企业每季度开展一次一对一、点对点专项供需对接会，推进供需企业开展跨区域合作对接活动，提高本地企业配套协作的质量水平。

四、构筑清亲政商关系

（十）优化政务服务手段。改变单一办公模式和时间，全面落实“一次办、马上办”措施，对我市工业重点项目实行“项目盯办、事项即办、全程跟办”，推出上门服务、延时服务、预约服务。

（十一）提高政务服务能力。推行“互联网+政务服务”模式，对市工信局负责的项目立项、节能审查（涉及国家秘密等特殊情况的项目除外），从申报、受理（包括评估环节）、办结实行全流程网上办理，让企业“零跑路”，有效减轻企业负担。

（十二）全面提高服务意识。实行首问负责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制，明确服务事项和服务标准，公开办事程序，及时公开班子成员与科室工作职责、出台的政策文件、工作动态等，努力打造阳光政务。严禁对服务对象“冷、横、硬”，严禁使用服务禁语。